概要

北海道釧路市のラムサール条約登録湿原・釧路湿原の周辺で、大規模な太陽光発電所（メガソーラー）の建設が急加速しています。希少種であるタンチョウやオジロワシが棲息する貴重な環境への影響を憂慮し、釧路市は「ノーモアメガソーラー宣言」を発表、条例制定による規制を目指しています。一方、署名活動（11万件以上）や著名人による反対運動により全国的な注目が集まり、自然保護と再エネ推進のバランスが問われる状況です。

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背景と経緯

釧路湿原は1980年に日本初のRamsar条約登録湿地となり、1987年には国立公園にも指定。周辺は豊かな生態系を育む地域ですが、近年、低コストで敷設可能な土地としてメガソーラー開発が周辺で急増しています。設置希望者は2014年82件から2023年には631件に増加するなど、事態は深刻です。北海道新聞デジタル+3Change.org+3X (formerly Twitter)+3X (formerly Twitter)+2Change.org+2

2025年6月、鶴間秀典・釧路市長は「ノーモアメガソーラー宣言」を発表。条例制定による市内一定区域の建設規制を表明し、2025年9月の市議会での可決を目指しています。しかしその前に駆け込み的な工事が進んでいる現状も報告されています。X (formerly Twitter)HTBオンライン

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環境的懸念の深刻さ

2025年5月、建設予定地で希少種であるオジロワシの巣が確認され、釧路市はその周辺2.5ヘクタールへの立ち入りを禁止。市内市民団体6団体が67,000件の署名を市長に提出し、全議会の大半も条例制定に賛意を示しました。coki+5The Japan Times+5X (formerly Twitter)+5

Change.orgではさらなる広がりを見せ、現在11万件以上の署名が寄せられ、野口健氏や冨永愛さんらもSNSでの発信により、全国的な注目を集めています。X (formerly Twitter)+1

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課題とジレンマ

• 法制度の空白： 自然公園法では国立公園内の開発は禁止されますが、周辺区域では太陽光パネル設置は「建築物」と見なされず、規制対象から除外されています。朝日新聞+2北海道新聞デジタル+2

• パブコメ段階： 条例案には、10kW以上の発電所を市の許可制とする規定や、希少野生動物生息域での事業者に保全計画策定を義務づける項目が含まれますが、パブリックコメントが2025年8月21日まで受け付けられています。北海道新聞デジタル

• 地域と再エネの両立： 全国的にも同様の抵抗運動が広がっており、再生可能エネルギー推進の地方での停滞が懸念されます。X (formerly Twitter)

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私の感想と考え

私は、この事例は「再エネルギーと自然保護の共演をどう実現するか」の典型的な課題だと感じます。一方に偏った議論ではなく、地域の声を丁寧に聞きつつ技術的・文化的価値を尊重し、代替案を提案する姿勢が求められます。

行政には駆け込み建設を未然に防ぐ条例制定のスピードと、地域住民・専門家との協議の強化が求められます。再エネ設備と生物多様性、その両方を守るための制度設計こそが、日本のエネルギーの未来にとって不可欠です。

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引用元

• Japan Times: 白尾鷲の巣発見により反対運動に弾みcoki

• 朝日新聞英語版: 「メガソーラーの海」が湿原を脅かす朝日新聞+10朝日新聞+10Change.org+10

• Change.org・SNS記事: 市民署名と条例への動き朝日新聞+6X (formerly Twitter)+6coki+6

• HTBニュース: 市の条例案と市議会の予定HTBオンライン北海道新聞デジタル

• Japan Times: 他自治体でも反発相次ぐThe Japan Times+1